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Caracterización de la Agricultura Venezolana en los Últimos 50 Años
Abordar la discusión sobre Evaluación y Acreditación podría pasar por la consideración de algunos elementos que deberían ser comunes a todas las carreras, esto a objeto de contar con una base conceptual y técnica mínima que permita avances en el proceso que nos ocupa. Resulta interesante traer a esta discusión algunos de los elementos que fueron considerados en un evento nacional, único en su tipo, desarrollado por la Fundación CIARA el 10 y 11 julio de 2.000 con el apoyo de otras instituciones, el “ENCUENTRO NACIONAL DE INSTITUCIONES DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN EN EL MARCO DE LOS NUEVOS ENFOQUES EDUCATIVOS Y LAS POLÍTICAS AGRÍCOLAS DEL PAÍS ”, sus objetivos específicos fueron: 1. Divulgar las políticas Agrícolas del Estado y explorar enfoques del sistema educativo respecto a ellas. 2. Generar estrategias que propendan a lograr un compromiso, entre todas las instituciones asistentes al encuentro, donde se conjuguen esfuerzos para fortalecer las instituciones de capacitación y educación como una vía para lograr el desarrollo sustentable. 3. Elaborar una propuesta preliminar de formas y métodos de acción que involucren a la escuela rural y las instituciones de capacitación de manera efectiva en el proceso de transformación de la familia rural. 4. Diseñar una estrategia de carácter interinstitucional desde la educación, que propenda a favorecer la planificación del trabajo conjunto, para apoyar procesos que apunten hacia la consolidación de un desarrollo sustentable en los municipios rurales del país. Se pretendía “Propiciar la reflexión de las instituciones de capacitación y educación rural en torno a los ejes transversales de la educación y la capacitación para el desarrollo sustentable, que favorezcan la elaboración de criterios y estrategias para el fortalecimiento de los talentos del medio rural y sus instituciones, en el marco de las políticas agrícolas del Estado ” *. Aún cuando la discusión fue muy rica traeremos sólo algunos de los elementos que fueron considerados entre los ejes transversales ya que estos representarían hilos conductores, a lo largo de toda la carrera, para consolidar algunos aprendizajes claves para la formación de los profesionales del sector. Los Ejes Transversales propuestos en algunas de las mesas de trabajo **, fueron: Enfoque de Sistemas: -Integración. -Contexto. -Relaciones. -Holístico. Sostenibilidad: -Viabilidad técnica. -Rentabilidad Económica. -Productividad. -Equilibrio Ambiental. -Equidad Humano-Social: Género (igualdad de oportunidades para hombres y mujeres) Acceso a recursos. Acceso al poder. Acceso a la justicia. Participación: -Ambientes de aprendizaje activos. -Ejercicio de la ciudadanía. -Valores. -Desarrollo desde la base. -Aprender a Emprender. Se habló también de que para poder coadyuvar al desarrollo rural las carreras debían contener los ejes: Tecno-económico Socio-cultural Creatividad Ecológico Y también, Eje humano, social y cultural. Eje de la cooperación y comunicación. Eje de los procesos de mejora continua. Como puede observarse algunos ejes aparecen como una constante en distintas mesas ( favor recordar que ésta, es una reseña muy sucinta del evento ) pero otros aportan nuevas dimensiones a la discusión. Al abordar el cómo hacerlo ?, se planteó: Desde el seno del sector educativo y con base a las necesidades detectadas, diseñar y ofertar productos de capacitación integral a las respectivas comunidades. Estructurar e implantar procesos de desarrollo comunitarios soportados en alianzas estratégicas integradas por las distintas organizaciones requeridas para participar, de acuerdo a la particularidad del espacio definido por la territorialidad y que considere: Diseño, estructura y aplicación de una organización conformada por los distintos representantes de la comunidad, con liderazgo del sector educativo. Una participación comunitaria constante, efectiva y eficiente, desde el diagnóstico, formulación de propuestas y su operatividad, con base al desarrollo tecnológico y a la incidencia psico-social, en acuerdo al mantenimiento y/o rescate de valores culturales, asociados a la particularidad de cada caso y asociado a procesos educativos, productivos y comerciales. La detección, estructura y práctica de actividades complementarias y adicionales a los procesos de producción agrícola. La estructura y aplicación de convenios para el uso de recursos comunes. La promoción, estructura y práctica de esquemas asociativos para la atención de la multiplicidad de situaciones a resolver. La disponibilidad de los recursos requeridos en términos de: gente, tecnología, información, dinero, infraestructura, etc. Además, crear y operacionalizar el SISTEMA DE EDUCACIÓN RURAL y las estrategias serían: Ámbito Nacional: Nombrar la COMISIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN RURAL (CNER), la cual debe ser de carácter interinstitucional y tendrá como misión fundamental proponer Políticas de Educación para el Sector Rural, a ser desarrolladas por ME, MPC, universidades, ONG’s, Tecnológicos, Escuelas Granjas, Escuelas Técnicas, INCE, FONAIAP, Alcaldías, Gobernaciones y otros. La comisión deberá identificar actores y funciones en el quehacer educativo rural, detectando posibles solapamientos o vacíos. La comisión deberá propiciar la convergencia de esfuerzos interinstitucionales. En el marco de los nuevos paradigmas de la Educación, la CNER deberá proponer estrategias para: El fortalecimiento de las Escuelas Granjas y Escuelas Técnicas. Revisar, actualizar y modernizar los currículos y programas de Escuelas Rurales, considerando las políticas agrícolas del estado y su adecuación a cada región. La comisión deberá propiciar la conformación de las REDES REGIONALES DE EDUCACIÓN RURAL (RRER). Ámbito Regional: Deben conformarse las REDES REGIONALES DE EDUCACIÓN RURAL. Las RRER deberán conocer, ajustar, internalizar y aplicar las políticas propuestas por la CNER. Las RRER, deberán realizar periódicamente los GABINETES DE EDUCACIÓN RURAL y las JORNADAS DE EDUCACIÓN RURAL. Es interesante enfatizar que estos enfoque se plantean en el marco de una Universidad pertinente que tiene entre sus tareas contribuir al desarrollo sustentable de las comunidades y en la propuesta de una de las mesas que señala: Previa adecuación a las nuevas políticas agrícolas, relanzar el proyecto UNIVERSIDAD-CIARA-COMUNIDAD, ampliándolo a otros organismos educativos formales y no formales. ( Proyecto Semilla *** ). Se sugiere promover un programa de acreditación del aprendizaje agrícola para proporcionar la oportunidad de ingreso a quienes estuvieren o desean estar en él, mediante el reconocimiento de aquellos aprendizajes adquiridos a través de estudios universitarios formales y actividades no formales. Dicho programa se sustentará en la experimentación, participación y situación andragógica. Adicionalmente, se consideraron los siguientes planteamientos para operacionalizar mecanismos de vinculación para el desarrollo rural sostenible y sustentable: El establecimiento de políticas de inserción profesional, dotación y financiamiento para el desarrollo rural, enmarcadas en la coherencia, concertación, participación y consenso, a través de la conformación de grupos para definir aspectos estratégicos, grupos para establecer los aspectos tácticos, y grupos para conformar y ejecutar los aspectos operativos para definir de forma sincronizada e integrada la atención agrícola del país, estructurar su práctica hacia las regiones y comunidades; mediante: La promoción para la creación de micro-empresas La clarificación de la participación de cada organización, institución, agentes y actores sociales, en cuanto a la transformación de intenciones en realidades, con especificación de tareas, actividades, recursos asignados, responsables y autorización para las respectivas decisiones. En el evento se discutió también sobre la “ Nueva Ruralidad ” y se aspiraría que esta nota proporcione elementos para la discusión general del FORO Regional Andino. NRG 2003 Notas * La cita es importante por cuanto a éste asistieron Universidades – Facultades relacionadas con las Ciencias Agrarias y del Mar, la Universidad Pedagógica Experimental Libertador y Escuela de Maestros Rurales, Tecnológicos, Ministerio de Educación - Escuelas Técnicas Agropecuarias, INCE, CIARA, IICA, SHICA, ALEA, ONG’s, Acción Campesina, Empresas privadas de asesoría al sector, el PNUD, el Centro de Educación de la Mujer de la UCV y representantes de diversos organismos del Estado. El evento que se inició con la participación de 130 personas en representación de 65 instituciones a nivel nacional contó con un Programa de Conferencias sobre “ Capacitación, Institucionalidad y Desarrollo Rural”, “ Políticas Agrícolas ”, “ Nuevos Paradigmas y Enfoques para incluir como Ejes Transversales en el diseño curricular de los programas de educación y capacitación rural ”; así como un foro sobre Nueva Ruralidad en el cual se consideraron “ La dimensión cultural en el desarrollo”, “ Los cambios en el mundo rural o nueva ruralidad ”, “ La vinculación de centros de enseñanza formal con el desarrollo rural y el mejoramiento de la enseñanza rural ” y “ La visión del INCE en el sector agrícola para el nuevo milenio”. Además de las mesas de trabajo en las que participaron 96 personas. Un aspecto importante dentro del evento fue la exposición de más de 50 productos agroindustriales producidos por el INCE, bajo la Coordinación General Agrícola y Frontera en la Escuela Práctica de Agricultura la Providencia (EPA), Centro de Formación Agropecuaria La Azulita (CFA), Centro de Mecanización Agrícola de Agua Blanca, Portuguesa (CMA), Centro de Formación Agropecuaria San Carlos (CFA); y la exposición de publicaciones por el Sistema Hemisférico de Capacitación para el Desarrollo Agrícola, el Programa Regional y Nacional de Capacitación en Desarrollo Rural CIARA-FIDA y EL Centro de Información y Documentación de la Fundación CIARA ** Se trata de un resumen de la redactora de la presente reseña quién fue la Coordinadora del mencionado evento. *** El Prof. Cesar Cano ex–Director de Capacitación del CIARA, asistía al evento como docente de la UNERG y pedía retomar este proyecto. NRG 2003
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