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- Francisco Alarcón Alba, CSUCA
- IV Foro Ragional Andino para el Dialogo y la Integración de la Educación
Agropecuaria y Rural
- Caracas, Venezuela, junio de 2003
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- 1. Contexto y antecedentes
- 2. Los distintos actores de la acreditación en Centroamérica
- 2.1. El SICEVAES
- 2.2.Organismos de acreditación ya establecidos
- 2.3. Organismos en gestación
- 2.3.1. El proyecto de ACEAS.
- 3. Convergencia de los distintos sectores y actores para crear el CCA.
- 4. El Convenio/Estatuto de constitución del CCA y proceso en marcha
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- Centroamérica región en proceso de integración.
- Universidades estatales con muy fuerte autonomía y peso específico en la
sociedad
- Ministerios Educación no regulan educación superior (excepción El
Salvador).
- Proliferación de universidades privadas en últimos 15 años.
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- Algunos datos de la educación superior en Centroamérica
- Número de universidades por país: Honduras (10 universidades),
Nicaragua (42), Panamá (15), El Salvador (26), Costa Rica (52), y
Guatemala (10), para un total de 155 universidades en la región. 16
públicas y 139 privadas.
- Se estima que para 1999 había un
total de 667,194 estudiantes universitarios en América Central, de los
cuales 378,155 (57%) estaban matriculados en universidades estatales y
289,039 (43%) en universidades privadas.
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- En Panamá, Honduras y Guatemala, la matrícula estudiantil universitaria
sigue siendo predominantemente estatal, 84.15%, 81.04% y 65.39%
respectivamente.
- Mientras que en El Salvador, Nicaragua y Costa Rica la matricula
estudiantil ya es mas numerosa en el sector privado de la educación
superior, 75.5%, 57.90% y 52.5% respectivamente
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- El conjunto de las universidades de la región ofrecen un total de 3,094
programas o carreras, 2,257 de grado y 837 de postgrado. Del total 1,445 son ofrecidos por
universidades estatales (47%) y 1,649 programas por universidades
privadas (53%). La mayoría de
los programas de postgrado (57%) son ofrecidos por universidades
estatales.
- Peso específico de universidades estatales es muy significativo en la
región (oferta educativa completa y estratégica, investigaciones
científicas y de adaptación tecnológica, planta académica estable de
23,825 profesores, 30,862 nuevos graduados/año, papel en la sociedad,
rec. Títulos, etc.
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- Cobertura bruta en Guatemala 10.1%, Honduras 11.6%, Nicaragua 11.9%, El
Salvador 17.8%, Panamá 25% y Costa Rica de 34.5%.
- Haciendo una comparación, en 1997 la UNESCO reportaba que las regiones
menos desarrolladas tenían una tasa bruta de cobertura en educación
superior promedio de 10.3%, América Latina una tasa promedio del 19.4%,
en Asia y Oceanía del 42.1%, en Europa 50.7% y en Norte América de
80.7%.
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- Mejorar la calidad y pertinencia de la educación superior
- Establecer una cultura nueva en la comunidad universitaria
- Contribuir a la integración regional centroamericana
- Establecer mecanismos nacionales y regionales de aseguramiento de
calidad para una integración exitosa en el contexto internacional
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- Organismo regional de evaluación para el mejoramiento de la calidad:
SICEVAES
- Organismos de acreditación ya establecidos y en funcionamiento
- Organismos de acreditación en proceso de gestación
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- Promover cultura de calidad, evaluación y rendimiento de cuentas a la
sociedad en las universidades miembros, usando la evaluación y
acreditación como estrategia de gestión del cambio, modernización y
mejoramiento de las universidades. Asimismo, impulsar el establecimiento
de mecanismos regionales de acreditación internacional de la calidad de
la educación universitaria de América Central.
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- Creado en oct. de 1998 con una perspectiva de 2 etapas acumulativas: a)
evaluación centrada en el mejoramiento de la calidad y b) impulso de
mecanismos regionales de acreditación y evaluación orientada a la
acreditación.
- Consenso sobre criterios, aspectos a evaluar e indicadores para evaluar
la calidad, tradu-cido en guías comunes de autoevaluación institucional
y de carreras, construidas, va-lidadas y aplicadas conjuntamente por las
universidades participantes.
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- Desde 1997 Se han realizado decenas de acciones de dialogo,
capacitación, reflexión y debate,
coordinadas regionalmente, involucrando en conjunto a cerca de 2,000
académicos centroamericanos, gracias al apoyo de diversos organismos de
cooperación internacional. De manera muy significativa la DSE/GTZ/DAAD (
y otros: OUI, CE, Taiwan, ANUIES, BID, IICA).
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- Cursos regionales sobre metodologia de autoevaluación
- Cursos regionales de capacitacion de pares evaluadores externos
- Cursos Centroamericanos sobre metodología para realizar estudios de
seguimiento de graduados universitarios.
- Cursos-taller regionales sobre planificación y gestión de la calidad en
las universidades
- Talleres de construcción y validación de instrumentos de evaluación
- Pasantías de entrenamiento en organismos de acreditación de fuera de la
región, etc.
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- Participan voluntariamente en procesos de evaluación Aprox. 90 carreras
universitarias y 2 procesos de evaluación institucional en marcha.
- A la fecha16 procesos de evaluación concluidos y 15 visitas más de
evaluación externa programadas para próximos 3 meses.
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- Los hallazgos resultantes de los procesos de evaluación para el
mejoramiento se han traducido en planes de mejoramiento que estan hoy en
ejecución.
- Esto ha implicado numerosas y diversas medidas y acciones concretas de
cambio en distintas universidades (por ej. transformaciones
curriculares, cambios importantes en políticas y reglamentos
universitarios, cambios en la estructura organizativa universitaria,
impulso de sistemas de información, algunas iniciativas en obra física
y equipamiento, introducción de examenes de admisión, etc.)
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- CSUCA/SICEVAES miembro pleno con participación activa en Board (Junta
Directiva) en la International Network of Quality Assurance and
Accreditation of Higher Education INQAAHE, que organiza a la comunidad
internacional de agencias de acreditación de todo el mundo. Además es
miembro de la Junta Directiva y cofundador de RIACES.
- CSUCA/SICEVAES mantiene estrechos vínculos de cooperación con agencias
de acreditación de Canadá, Alemania, Holanda, México, Colombia,
Argentina y Chile.
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- Agencias nacionales:
- Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES) de
Costa Rica.
- Comisión de Acreditación (CdA) de El Salvador.
- Agencias regionales:
- Sistema de Carreras y Posgrados Regionales (SICAR/CSUCA).
- Asociación de Universidades Privadas de Centroamérica (AUPRICA).
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- Agencias nacionales:
- Proyecto de modernización y acreditación de la educación terciaria en
Nicaragua (BID-Gobierno de Nicaragua).
- Proyecto de Sistema Nacional de Acreditación de la Enseñanza Privada
Superior (SINADEPS) de Guatemala
- Proyecto de Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de Panamá.
- Agencia de acreditación de ingeniería del CFIA de Costa Rica
- Agencias regionales:
- Proyecto de Sistema Centroamericano de Acreditación de la Enseñanza de
la Ingeniería.
- Iniciativa de acreditación regional en programas de medicina
- Proyecto de Sistema Centroamericano de Acreditación del sector
agroalimentario y recursos naturales
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- ACEAS con apoyo del IICA y el CSUCA tiene el proyecto de crear un
sistema centroamericano especializado para acreditar la calidad de
carreras universitarias en el sector agroalimentario y de recursos
naturales.
- Componentes del proyecto:
- -Elaboración de estándares para acreditar;
- -Auto evaluación de los programas de educación superior en el sector
agroalimentario y recursos naturales;
- -Capacitación de pares académicos y profesionales para la evaluación
externa;
- -Establecimiento de la Comisión Centroamericana de Acreditación
CACESAR.
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- Reuniones del Foro Centroamericano por la Acreditación de la Educación
Superior: I en León (oct. 2001), II en San José (mayo 2002) y III en
Guatemala (oct. 2002).
- Participantes: Universidades estatales y privadas, colegios
profesionales, organismos reguladores, ministerios de educación y
organismos de acreditación existentes y en formación.
- Comisión Protempore
- Acuerdos III Foro y III Comisión protempore
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- Organismo regional autónomo creado y apoyado por los diversos sectores e
instituciones más relevantes a la educación superior.
- Composición (12 miembros: 7 origen nacional y 5 origen regional)
- Perfil:Notables del mas alto nivel y reconocimiento de la sociedad
centroamericana.
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- Principales funciones del CCA
- Determinar las políticas,
procedimientos, criterios y
estándares para la evaluación, el reconocimiento y la
convalidación regional de agencias acreditadoras que funcionan en la
región, a tono con los estándares y principios internacionalmente
reconocidos.
- Otorgar reconocimiento a los organismos acreditadores de Educación
superior que funcionen en la región.
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- Promover y apoyar la creación de agencias u organismos de
acreditación en los países de la
región donde no existan; así como organismos regionales especializados
de acreditación.
- Coadyuvar al fortalecimiento y transformación de los organismos de
acreditación que no cumplan con los requisitos para su reconocimiento.
- Promover el intercambio y colaboración entre los organismos de
acreditación que reconozca.
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- Definición de las contribuciones financieras de cada sector e
institución (hasta principios julio)
- Designación de miembros del CCA (hasta agosto)
- Inducción y capacitación de los miembros del CCA (septiembre, octubre,
noviembre)
- Firma del Convenio y juramentación de miembros del CCA (IV Foro,
Noviembre)
- Primer taller de trabajo entre CCA y agencias de acreditación
(Noviembre)
- CCA designa Director Ejecutivo, organización de ST y oficina (1o.
Trimestre 2004)
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Notas
