ESTUDIO PROSPECTIVO SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA EDUCACIÓN AGRÍCOLA MEDIA Y SUPERIOR EN LA REGIÓN ANDINA 27. La perspectiva paradigmática se ha elaborado asumiendo la hipótesis de que ocurrirán cambios fundamentales, “genotípicos” (tipo 2), favorables y beneficiosos a fondo para la región, en contraste con cambios sólo “fenotípicos” (tipo 1). El contexto general político - institucional de la educación sería favorable para la Región Andina. Alcanzada la utopía educativa, emplazada la nueva ruralidad y lograda la asertividad, pertinencia y calidad de la política pública, la Región Andina funcionaría sobre la base de círculos virtuosos en cuyo seno la educación agrícola media y superior desempeñaría plena y óptimamente su papel de cara al Estado, a la sociedad, al sector productivo de bienes y servicios y al entero conjunto educativo. En esta nueva realidad de desarrollo sostenible, la educación agrícola media y superior sería plenamente justificada, legitimada y valorada. Sus contribuciones habrían venido ganando claras cualidades y méritos y habría asumido el rol proactivo de formar los líderes para impulsar y concretar circuitos virtuosos, como producto de las políticas públicas y de los propios esfuerzos de la agricultura. El sistema “asimilaría e incrementaría aceleradamente” el uso del conocimiento como su variable estratégica de primer orden. 28. El estudio pone de relieve que la transición desde la perspectiva tendencial hacia la perspectiva paradigmática debe ser concebida, estudiada y sistemáticamente conducida. Se trata de llevar a la realidad la hipótesis de que ocurrirán cambios fundamentales “genotípicos” (tipo 2), profundamente favorables y beneficiosos para la región, en contraste con sólo cambios “fenotípicos” (tipo 1). En la base de esta transición está un cambio de paradigma, o mejor dicho, el desplazamiento de un sistema de paradigmas, por otro que habrá que edificarse cuanto antes. 29. En el trabajo se han abordado la Dinámica de futuros impensables e improbables a fin de contribuir a ensanchar espacios de exploración profunda y empujar las fronteras del pensamiento propositivo, notándose la necesidad de acelerar el tránsito desde el futuro impensable hasta el improbable, y de éste a la tendencia creciente (hechos portadores de futuro) y luego dominante, para ulteriormente cristalizar las nuevas realidades conforme al futuro deseado. La transición de una a otra perspectiva es planteada en términos imperativos para evitar que la perspectiva tendencial tome cuerpo y anule la posibilidad de la paradigmática, y eso debe hacerse de la forma más profesional, asertiva, pertinente e inteligente posible, pues se trata de una complicada y delicada maniobra que se inscribe en las transformaciones de naturaleza sociopolítica a ser emprendida lo antes posible. Para ello se requiere formular, negociar y emplazar pronto un proyecto regional andino destinado a generar nuevas realidades en la educación agrícola superior que sea capaz, al mismo tiempo, de impulsar transformaciones en la educación media agrícola, en las políticas públicas y en la agricultura, en otras palabras, cambiar el rumbo hacia la perspectiva paradigmática. Entonces, se trata de establecer un nuevo curso de acción de alta dirección requiriéndose al menos al principio, lograr cuatro grandes objetivos obligados en la educación superior, eje articulador y ahora motor esencial del sistema estudiado, a saber: i) emplazamiento de una cadena de valor; ii) afianzar un importante liderazgo participativo e institucional; iii) generar y poner en ruta un nuevo sistema de paradigmas; iv) concretar aceleradamente nuevas realidades institucionales. 30. El estudio prospectivo postula que un proyecto regional andino resultaría un instrumento viabilizador o facilitador bastante poderoso y en buena medida ordenador y catalizador de cambios genotípicos en las instituciones educativas agrícolas. También permitiría, entre otros beneficios, hacer sostenible el esfuerzo, encuadrar en él las prioridades de los Organismos Internacionales, garantizarle efectos sinérgicos, imprimirle velocidad y sistematicidad, y situar la maniobra de transformación por encima de las personas y más allá de las circunstancias y coyunturas, en una visual de largo plazo seriamente estructurada. Con todo, la educación agrícola superior y media, ahora en ese nuevo orden, ganaría importantes márgenes de acción y fortalezas intrínsecas para coadyuvar al desarrollo de la agricultura y también a la adopción de nuevas políticas públicas, destinadas según apreciamos, a garantizar emergentes realidades en materia de desarrollo humanos sostenible. Se trataría entonces, por ejemplo, mediante el concurso de la educación, alcanzar mañana economías agrícolas y sociedades rurales relativamente rápidas y proactivas sustentadas mayoritariamente en el conocimiento y en la agregación de valor, partiendo hoy desde aquellas relativamente lentas y reactivas, con frecuencia productoras - y en algunos casos - exportadoras de materias primas, inscritas en la lógica, como hemos visto, del circulo perverso del subdesarrollo y de la pobreza. 31. El documento incluye un conjunto de recomendaciones a los actores estratégicos identificándose entre ellos: i) autoridades de las Instituciones de Educación Superior Agrícola; ii) asociaciones de universidades andinas (Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana “CEUB”, Instituto Colombiano de Fomento a la Educación Superior “ICFES”, Consejo Nacional de Educación Superior de Ecuador “CONESUP”, Asamblea Nacional de Rectores de Perú, Consejo Nacional de Universidades de Venezuela “CNU”; iii) comunidades académicas, de investigación, administrativas y de trabajadores; iv) comunidades estudiantiles; v) autoridades gubernamentales (incluyendo las de educación agrícola media); vi) asociaciones y gremios de productores; vii) comunidades en general; viii) IICA; ix) organismos internacionales. 32. En tal sentido se expresa en el trabajo que los meritorios esfuerzos previos interpuestos por el IICA han permitido el avance de la Región Andina en el proceso de cooperación conducente a la realización y seguimiento de sus foros regionales. Se acentúa igualmente que el IICA es el Organismo Internacional por excelencia llamado a fomentar y apoyar la realización de un Proyecto Regional Andino en el marco de las constataciones, apreciaciones y propuestas precedentes. Así mismo se precisa que el IICA haría hoy una enorme contribución en esta y otras perspectivas si promueve, formula, negocia y coadyuva a la implantación, desarrollo y evaluación de este proyecto regional andino como ha sido propuesto. De no concretarse esta posibilidad, futuro impensable hasta ahora, y con bajo nivel de probabilidad, el divorcio de aguas entre la perspectiva tendencial y la paradigmática ganará fuerza inercial en beneficio de la primera y en bloqueo de la segunda. La cooperación intra regional e internacional en apoyo a la presente propuesta de proyecto regional andino será esencial, y redundará en beneficio de sus programas de trabajo y de las propias instituciones y membresías gubernamentales y no gubernamentales, al igual que de las comunidades. 33. Se concluye el trabajo alcanzándose sus objetivos, poniéndose de relieve que la Región Andina se encuentra ante la perentoria necesidad, de naturaleza histórica, de proceder a cambios profundos, genotípicos, y transformarse en beneficio de sus sociedades e instituciones. De no ser así, se arguye, las derivaciones apuntarían al fortalecimiento de adversidades, y para ese cambio de giro el IICA, las universidades de vocación agrícola (en su sentido amplio) de la Región Andina, y otras instituciones, han identificado tal necesidad, dándose los primeros pasos en la dirección de transformación en el período 1996 - 1999 y además, muchos de los elementos sustantivos para tal finalidad han sido elaborados y difundidos ampliamente en forma de libros y otras modalidades. 34. Con este estudio base se ha montado la plataforma de análisis, oteado el horizonte, explorado el mañana, contrastado tendencias e imágenes de futuro, previsto la decisión estratégica, propuesto un proyecto regional andino que juzgamos imprescindible (pero no anticipado y más bien en retraso), además, se ha recomendado al espectro de actores estratégicos lo que se ha considerado, en primera instancia, esencial para que, conforme al pensamiento sistémico y en la perspectiva de iluminar decisiones de alta dirección académica y de gobierno, se pueda conseguir un gran cambio a partir de un pequeño esfuerzo, conociéndose el punto de palanca, lo que también creemos valiosa y útilmente se ha investigado y descubierto. Estimamos que el salto cualitativo ha sido logrado y falta adoptar la decisión. 35. En el estudio prospectivo se argumenta que la decisión implica conciencia, coraje, voluntad y pasar a edificar futuros deseados. No adoptarla implica igualmente renuncias y consecuencias. En esta dirección el trabajo efectuado recurre a varios aleccionadores ejemplos históricos en la materia y contundentes señales, entre ellas palabras cargadas de futuro, de esperanza y de compromiso. Concluye el trabajo invitando a asumir con mayor intensidad aquel Homo históricus que encarnamos, y a redoblar esfuerzos en procura de la perspectiva paradigmática. MMS/mms. Ccs 22-06-2003.