Visión de la educación agrícola superior, su pertinencia y demandas desde la perspectiva del mundo de trabajo y la producción Ecuador Visión del sistema agroalimentario Desde mediados de los años setenta a la actualidad se han producido importantes transformaciones en las características que asume el sistema agroalimentario ecuatoriano. Tales transformaciones tuvieron que ver fundamentalmente con: 1.Políticas macroeconómicas globales, las políticas de ajuste que aplicaron sucesivos gobiernos, particularmente los llamados ajustes estructurales (privatizaciones, desregulaciones y apertura externa) aplicados bajo los años de gobiernos democráticos. 2.Políticas sectoriales con influencia sobre los sectores agropecuario, agroindustrial y de distribución final de alimentos, 3.La incorporación de una serie de transformaciones tecnológicas, organizativas y en las relaciones de poder que operaron al interior de los diferentes sectores y complejos que integran al sistema agroalimentario impulsados en gran medida por procesos de globalización y posibilitados por las políticas de ajuste estructural anteriormente referidas. Las privatizaciones, desregulaciones y la apertura externa de la economía Ecuatoriana introducidas durante la década del noventa abrieron el camino a múltiples procesos de globalización. Comenzaron a ejercer una mayor influencia en el ámbito de los sistemas agroindustriales grandes empresas y supermercados transnacionales. Se intensificó el uso de nuevos insumos y tecnologías desarrollados o impulsados por esas grandes empresas. El Sistema agroindustrial, conformado tradicionalmente por la coexistencia de muchas pequeñas y medianas empresas, y otras grandes (generalmente de la Capital y de Guayaquil) fue cambiando de perfil. Las características y la naturaleza de las relaciones de poder y el perfil tecnológico al interior del sistema se ha visto modificado a partir de la concentración, extranjerización e integración vertical de las empresas. Todos estos factores influyeron significativamente sobre las articulaciones agroindustriales al interior del sistema agroalimentario afectando tanto a los pequeños y medianos productores agropecuarios y a los trabajadores urbanos y rurales del sistema agroalimentario. En el presente trabajo se observarán las consecuencias de las mencionadas transformaciones particularmente sobre los pequeños y medianos productores del agro y la agroindustria y su repercusión sobre los trabajadores y los puestos de trabajo en estos sectores. Estructura Sectorial Según los análisis de la estructura sectorial a nivel de dos dígitos de la CIIU Revisión 2, tomando como referencia el Valor Agregado, se mantiene la importancia de los cuatro sectores principales. El sector 31 (alimentar, Bebidas y Tabaco) mantiene una tendencia decreciente y pasa a contribuir en 1988 del 39.94% del valor agregado al 30,64% en 1996. y en el 2001 el 31.2% Al hacer el análisis en términos del Valor de Producción se mantienen comportamientos similares a los indicados, aunque con variaciones porcentuales menores especialmente en el sector 31. Al hacer el análisis en términos del Valor de Producción se mantienen comportamientos similares a los indicados, aunque con variaciones porcentuales menores especialmente en el sector 31. Que dice la Constitución Política del Estado? La nueva Constitución Política vigente, en su título XII que regula "Del Sistema Económico", abre el capítulo 6 al "Sector Agropecuario", y en su articulado prescribe los siguiente: Del Régimen agropecuario: Art. 266: Será objetivo permanente de las políticas del Estado el desarrollo prioritario, integral y sostenido de las actividades agrícola, pecuaria, acuícola, pesquera y agroindustrial que provean productos de calidad para el mercado interno y externo, la dotación de infraestructura, la tecnificación y recuperación de los suelos, la investigación científica y la transferencia de tecnología. El Estado estimulará los proyectos de forestación reforestación, sobre todo con especies endémicas, de conformidad con la ley. Las áreas reservadas a estos proyectos serán inafectables. Las asociaciones nacionales de productores, en representación de los agricultores del ramo, los campesinos y profesionales del sector agropecuario, participarán con el Estado en la definición de las políticas sectoriales y de interés social. Como se puede ver, la novedad es que este cuerpo legal de superior jerarquía establece que las políticas del Estado tienen que ser consultadas con las asociaciones nacionales de productores. Es decir, que los Ministerios del ramo y en general el sector oficial para adoptar cualquier política tienen que participar con los gremios nacionales de productores en su definición. Este mandato constitucional con la actual administración del MAG se está reflejando, en los diferentes Comités de Concertación, en donde los representantes gremiales del producto que corresponda de la cadena agroalimentaria, están participando en las reuniones de los Comités para definir políticas de producción, importación y exportación. A pesar de lo realizado, cabe preguntarse: ¿Se ha recogido la indicada disposición constitucional con la conformación y funcionamiento de los Comités de Concertación? Al parecer no está debidamente desarrollado este principio constitucional, precisamente, porque los sectores gremiales agropecuarios no están todavía organizados. Creo que con una organización y fortalecimiento de los productores a través de organizaciones gremiales se podría realizar los puentes de enlace entre el sector privado (gremios agropecuarios) al sector oficial (Ministerio de Agricultura y Comercio Exterior, en asuntos inherentes al comercio exterior).