IV REUNION DEL FORO REGIONAL ANDINO PARA EL DIALOGO Y LA INTEGRACION DE LA EDUCACION AGROPECUARIA Y RURAL. Estación Experimental “Bajo Seco”. Facultad de Agronomía de la Universidad Central de Venezuela. Colonia Tovar, Venezuela, 10 al 13 de junio de 2003. PRINCIPALES BASES PROGRAMATICAS ESTRATEGICAS DEL FORO REGIONAL ANDINO PARA EL DIALOGO E INTEGRACION DE LA EDUCACION AGROPECUARIA Y RURAL A. ANTECEDENTES B. LINEAMIENTOS C. PLAN DE TRABAJO D. CONDICIONES DE VIABILIDAD Y APROXIMACION AL EXITO FIRMAS BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERU VENEZUELA IICA IV REUNION DEL FORO REGIONAL ANDINO PARA EL DIALOGO Y LA INTEGRACION DE LA EDUCACION AGROPECUARIA Y RURAL. Estación Experimental “Bajo Seco”. Facultad de Agronomía de la Universidad Central de Venezuela. Colonia Tovar, Venezuela, 10 al 13 de junio de 2003. PRINCIPALES BASES PROGRAMATICAS ESTRATEGICAS DEL FORO REGIONAL ANDINO PARA EL DIALOGO E INTEGRACION DE LA EDUCACION AGROPECUARIA Y RURAL A. ANTECEDENTES 1. La Región Andina ha venido desplegando esfuerzos en el mejoramiento de la calidad y pertinencia de la educación agrícola superior y acumulando experiencias en ese campo, en la dirección de la integración regional ( ). Esos esfuerzos protagonizados por las universidades y otras instancias de la región, se han inscrito en un valioso proceso de cooperación que ha sido estimulado y apoyado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), particularmente en cuatro momentos destacables: i) el año 1996 con la fértil producción documental generada por el Centro de Educación y Capacitación (CECAP) del IICA; ii) la Primera Reunión Regional “Integración de la Educación Agropecuaria Superior en la Región Andina”, jornada de reflexión, en 1997, en la Facultad de Agronomía de la Universidad Central de Venezuela (UCV), en Maracay; y iii) la Segunda Reunión Regional Andina, realizada en la Universidad Agraria La Molina, Lima, Perú, en 1998; iv) la Tercera Reunión del Foro Regional Andino sobre Educación para la Integración y el Desarrollo Rural, llevado a efecto en la ciudad de San Cristóbal, Estado Táchira, Venezuela, durante los días 24, 25 y 26 de noviembre de 1999, evento en el que se formaliza la constitución del foro permanente. 2. La reunión de San Cristóbal, Venezuela, generó el “Manifiesto de San Cristóbal” (Incluido en la lista de la documentación), que contiene cuatro considerandos y ocho acuerdos, el primero sobre la constitución del foro y sus objetivos, el segundo sobre la membresía, y el tercero referido a los mecanismos e instrumentos de trabajo. El apoyo de una Secretaría Técnica ejercida por el IICA y su misión fundamental corresponde a los acuerdos cuarto y quinto, dedicándose el sexto al Consejo Consultivo, el séptimo a la frecuencia y criterio de rotación de las reuniones, para concluir, en el octavo, solicitando al IICA la difusión del caso. 3. En esta cuarta reunión del Foro, en la Estación Experimental “Bajo Seco”, de la Facultad de Agronomía de la Universidad Central de Venezuela, cercana a la ciudad de la Colonia Tovar, del 10 al 13 de junio de 2003, las y los participantes consideramos fundamental reconocer el camino andado y afianzar los logros(1) hasta ahora alcanzados, teniendo presente, al mismo tiempo, que si bien el trabajo efectuado ha sido necesario y útil, queda un largo trecho por definir y recorrer. 4. Es preciso destacar que el Foro aborda el tema de la Agricultura en su sentido sistémico y más amplio posible, incluyendo los ámbitos de las ciencias agrícolas, veterinarias, forestales, alimentarias, agroindustriales, pesqueras, ambientales y afines, y poniendo énfasis en las ciencias y técnicas de la educación, extensión, comunicación y acción social, de cara a los grandes desafíos del desarrollo de talentos humanos, para la investigación, transferencia de tecnología, docencia, producción, transformación, comercialización y consumo, en la perspectiva de futuro y en un marco ético rector de toda esta concepción. B. LINEAMIENTOS 5. Ratificamos los conceptos y acuerdos adoptados en esa ocasión y además convenimos en reconocer la necesidad de que el Foro, ya constituido, se conforme según principios rectores, adopte un Primer Plan de Trabajo y desarrolle en él, con la premura que las actuales y venideras realidades imponen, proyectos estratégicos de alcance regional, todo ello teniendo como gran referente la integración efectiva y profunda de nuestras instituciones y de nuestros países. 6. Adoptamos como principios rectores los siguientes: i) La participación voluntaria, solidaria, cooperativa, de excelencia y efectiva. ii) La sostenibilidad integral, tanto en lo relativo a su permanencia como a la continuidad de sus actividades, resultados y el uso apropiado que de ellos hagan nuestras instituciones y países. iii) La agilidad en su funcionamiento y toma de decisiones. iv) La estructura de red de redes, asegurando el trabajo integrado e integrador, sin jerarquías, con racionalidad de realizaciones compartidas, aprovechando las capacidades establecidas, los recursos disponibles, las relaciones existentes y las vinculaciones institucionales en todo el globo terráqueo. v) La constitución de instrumentos jurídicos temporales específicamente establecidos para proyectos particulares que así lo demanden. C. PLAN DE TRABAJO 7. Adoptamos nuestro Primer Plan de Trabajo, como en efecto lo hacemos, en esta Reunión del Foro en la Estación Experimental “Bajo Seco”, inaugurada en la Colonia Tovar. Este Primer Plan de Trabajo establecerá un curso de acción de alta dirección para el Foro, tendrá una primera fase de un año de duración, y estará integrado por los siguientes proyectos regionales andinos, movilizadores y articuladores: i) Proyecto regional Andino para asegurar transformaciones profundas y complejas, destinado a garantizar la materialización anticipada de perspectivas deseables. Se requiere formular, negociar y emplazar pronto un proyecto regional andino destinado a generar nuevas realidades en la educación agrícola superior que sea capaz, al mismo tiempo, de impulsar transformaciones en la educación media agrícola, en las políticas públicas y en la agricultura y el mundo rural, en otras palabras, cambiar el rumbo hacia perspectivas comúnmente compartidas. Este proyecto regional andino debe lograr, inicialmente, cuatro grandes objetivos simultáneos para la educación agrícola superior andina, ellos son: a) establecimiento de una cadena de valor fundamentada en el conocimiento y destinada a consolidar el cambio y las transformaciones de nuestras instituciones; b) afianzar un importante liderazgo participativo e institucional; c) generar y poner en ruta un nuevo sistema de paradigmas de largo alcance; d) concretar aceleradamente nuevas realidades institucionales. ii) Proyecto regional de intercambio, sistematización y desarrollo de sistemas de evaluación y de acreditación de la educación superior agropecuaria. Este proyecto tendrá plenamente en cuenta los insumos y experiencias disponibles en nuestras instituciones y en otras regiones. Para ello, se establecerá una línea de trabajo, entre otras, en sistemas de información para apoyar procesos de cambio de la educación agropecuaria y rural y contribuir a liderar iniciativas para organizar y fortalecer sistemas nacionales de información para la agricultura y la vida rural. iii) Proyecto regional de intercambio y cooperación en educación y capacitación virtual sobre la base de las experiencias y logros hasta ahora disponibles en la región andina, en otros ámbitos educativos y en el IICA, entre otras instituciones. iv) Proyecto Regional de Coordinación Permanente con: a) los Señores Ministros de Agricultura de los cincos países de la Región Andina, miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y la instancia regional ministerial que aquellos establezcan, Los Señores Ministros de Educación y de Educación Superior, la Secretaría del Convenio Andrés Bello (SECAB), la Asociación Latinoamericana de Educación Agrícola Superior (ALEAS), a efectos de coordinar acciones de apoyos recíprocos en materia de las políticas regionales agropecuarias, agroalimentarias y rurales, las políticas e iniciativas del Foro Regional Andino. b) las instancias y mecanismos regionales de las diferentes asociaciones de Productores del Sector Agropecuario, Agroalimentario y Rurales, organismos de promoción del desarrollo rural y las instancias nacionales y regional parlamentaria de los países andinos. c) los Foros Regionales para el Diálogo e Integración de la Educación Agroalimentaria y Rural de Mercosur Ampliado y Regiones Central y Caribe, previendo la posibilidad de un encuentro conjunto entre todos ellos para intercambio y cooperación. d) el Instituto Internacional de Educación Superior para América Latina y el Caribe (IIESALC) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), con sede en la Ciudad de Caracas; la CAN, ALEAS, y la Dirección de Operaciones Regionales del IICA para la Región Andina entre otros. 8. A todos los fines anteriores decidimos en esta Reunión del Foro crear una Comisión pro-tempore de carácter especial para que en el plazo de tres meses, a partir de esta fecha, formule el Plan de Trabajo y sus cuatro proyectos iniciales, establezca las estrategias para su inminente despegue, en estrecha consulta con los miembros del Foro. Además le encomendamos apoyarse para tal fin en el IICA. La Comisión especial estará integrada por: a) Un representante de Bolivia, el Decano de la Facultad de Agronomía de la Universidad Mayor, Real y Potificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, (Sucre), Señor Iván Jorge Arcienega Collazos; b) Un representante de Colombia, el Decano de la Facultad de Agronomía de la Universidad Nacional, Señor David Cuellar; c) Un representante de Ecuador, el Decano de la Facultad de Ciencias Agrícolas de la Universidad Nacional de Ecuador, Señor Vicente Gabriel León; d) Un representante de Perú, el Decano de la Facultad de Agronomía de la Universidad Nacional Agraria de la Molina, Señor Manuel Canto; e) Un representante de Venezuela, el Decano de la Facultad de Agronomía de la Universidad Central de Venezuela, Señor Franklin Chapín Lugo, quien la presidirá; f) Una Secretaría integrada por el Especialista Regional en Educación y Capacitación del IICA; y, g) Dos Decanos de Venezuela designados por el presidente. En la Formulación de los Proyectos, la Comisión Pro-témpore tomará en consideración la totalidad de las propuestas, sugerencias y recomendaciones efectuadas por las y los participantes en la IV Reunión del Foro Andino – incluida la recomendación de establecer la Asociación Andina de Educación Agrícola Superior, que deberá ser evaluada en sus ventajas y viabilidad – contenidas en el Informe de Relatoría que integra el conjunto de los aportes efectuados por las y los participantes. Finalizada la primera etapa de tres meses, el 13 de septiembre de 2003, la Comisión Pro-témpore enviará las propuestas de proyectos a todos los miembros del Foro, para que en un período máximo de seis meses, es decir antes del 13 de marzo de 2004, se cumpla un proceso de consulta, ajustes y aprobación de los mismos; etapa que concluirá con una conferencia electrónica diseñada específicamente a tales fines. Durante los tres meses siguientes, antes del 13 de junio de 2004, la Comisión dará los pasos necesarios destinados a prever la organización para la ejecución de los proyectos y presentar el resultado de los mismos en la V Reunión del Foro. D. CONDICIONES DE VIABILIDAD Y APROXIMACION AL EXITO En todo este proceso y a los efectos de facilitar los consensos: a) se deberá tomar en cuenta que la construcción del Foro y sus proyectos constituyen asimismo una secuencia de creación y aprendizajes en el que se “avanza haciendo” y “agregando valor”. b) se deben aprovechar también los aprendizajes y logros ya alcanzados en la Región Andina y en otras regiones del Continente. c) el proceso debe articular armónicamente los planos nacionales y regional, tanto en propósitos como intereses, particularidades y tiempos mínimos, dentro de la necesaria urgencia y prioridad del trabajo. d) Adicionalmente el proceso de aprendizaje y construcción de consensos deberá apoyarse en los mecanismos locales y nacionales, tales como los foros Nacionales, Consejos, Asociaciones y similares. Sobre el particular, la IV Reunión del Foro reconoce la necesidad de que se logren acuerdos mínimos en las instancias mencionadas y su necesario protagonismo para poder avanzar más significativamente, superar la retórica, salir de una visión que ya dio sus resultados y entrar en una etapa de nuevos paradigmas y horizontes, acorde con las necesidades y aspiraciones de nuestros pueblos. e) La función del Foro Andino, centrado en el propósito de la Integración, deberá incorporar la Comunicación permanente y la Información, al igual que el sentido de responsabilidad, pertenencia y solidaridad. 9. Nosotras y nosotros, en representación de nuestras instituciones, adoptaremos todas las providencias necesarias para asegurar, retornándo a nuestros países, las condiciones de inicio del Plan de Acción y de sus proyectos estratégicos, siendo conscientes de que si lo propuesto y decidido no cristaliza, habremos desaprovechado otra vez, una de las más importantes oportunidades históricas para la agricultura, la academia, la sociedad, los estados y nuestra Región. Bajo Seco – Colonia Tovar, República Bolivariana de Venezuela, 13 de junio de 2003 Firmas Por Bolivia Por Colombia Por Ecuador Por Perú Por Venezuela Por el IICA