ESTUDIO PROSPECTIVO SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA EDUCACIÓN AGRÍCOLA MEDIA Y SUPERIOR EN LA REGIÓN ANDINA PINCELADAS ANDINAS Andinidad es fruto de civilización precursora de elevación humana y de trascendencia. Es sangre común de un torrente vital que irriga a cinco países hermanos, con igual génesis, cultura acrisolada milenariamente y con las mismas epopeyas de resistencia a la conquista y de gestas independentistas. Andinidad es macro ecosistema privilegiado, con climas, pisos altitudinales, diversidad fito y zoogenética, cordilleras imponentes, fachadas sobre el mar Pacífico, el Caribe y el Atlántico. Andinidad es rostro, corazón y cuerpo del sur de la América. Andinidad es fuerza de futuro naciendo de sus entrañas, de sus gentes, de sus vientos, ríos y volcanes, de sus músicas y artes coloridos, de sus tristezas y alegrías, meditaciones y bullicios. Andinidad es, hoy por hoy, disensos y encuentros, controversias y progresos, búsqueda y logros, pasos y caminos. Andinidad es proyecto histórico de comunidad de naciones (CAN), opción de historia y, como antes, de trascendencia. En suma, idéntica, indivisible y noble historia erigida y por labrar. Imágenes poblacionales y de superficie Para comenzar a comprender la realidad sobre la cual trabajamos y sobre todo a fines de la posterior interacción profesional e institucional en ella, conviene disponer de imágenes poblacionales y de superficie. A continuación, entonces, se presenta una serie de cuadros elaborados especialmente para abordar el asunto que nos ocupa. Conforme a los cuadros Nº 1 y Nº 2, Colombia, Perú y Venezuela para el año 2000 sumarían un 81 % de población, mientras que Bolivia y Ecuador el 18,5% restante. Para el 2020 la situación relativa sería más o menos la misma, y para el 2040 las variaciones porcentuales se hallarían con pequeñas desviaciones en el panorama examinado. Cuadro Nº 1 Población Total (1980 - 2000) (miles de personas a mitad de año y porcentajes para la participación regional) Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2001. Chile. Cálculos propios.
PAÍSES | 1980 | % | 1985 | 1990 | 1995 | 2000 | %
Bolivia | 5.355 | 7,2 | 5.895 | 6.573 | 7.414 | 8.329 | 7,3
Colombia | 28.447 | 38,3 | 31.659 | 34.970 | 38.542 | 42.321 | 37,3
Ecuador | 7.961 | 10,7 | 9.099 | 10.264 | 11.460 | 12.646 | 11,2
Perú | 17.324 | 23,4 | 19.516 | 21.753 | 23.837 | 25.939 | 22,9
Venezuela | 15.091 | 20,3 | 17.138 | 19.502 | 21.844 | 24.170 | 21,3
Región Andina | 74.178 | 100,0 | 83.307 | 93.062 | 103.097 | 113.405 | 100,0
Cuadro Nº 2 Población Total - Proyecciones (miles de personas a mitad de año y porcentajes para la participación regional) Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2001. Chile. Cálculos propios
PAÍSES | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | %
Bolivia | 9.275 | 10.229 | 11.219 | 12.193 | 8,0
Colombia | 46.039 | 49.665 | 53.183 | 56.569 | 37,1
Ecuador | 13.798 | 14.899 | 15.936 | 16.904 | 11,1
Perú | 27.947 | 29.958 | 31.972 | 33.923 | 22,2
Venezuela | 26.468 | 28.716 | 30.877 | 32.911 | 21,6
Región Andina | 123.527 | 133.467 | 143.187 | 152.500 | 100,0
Cuadro Nº 2. (Continuación ) Población Total-Proyecciones (miles de personas a mitad de año y porcentajes para la participación regional) Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2001. Chile. Cálculos propios.
Bolivia | 13.131 | 14.000 | 14.781 | 15.552 | 8,5
Colombia | 59.758 | 62.695 | 65.286 | 67.632 | 36,9
Ecuador | 17.796 | 18.641 | 19.410 | 20.093 | 11,0
Perú | 35.725 | 37.464 | 39.067 | 40.502 | 22,1
Venezuela | 34.775 | 36.548 | 38.192 | 39.683 | 21,6
Región Andina | 161.185 | 169.348 | 176.736 | 183.462 | 100,0
La región alcanzaría unos 152 millones y medio de habitantes para el 2020 y para el 2040 unas 183 millones 500 mil personas. En el año 1980 la cifra superó un poco los 74 millones y en el año 2000 alcanzó unos 113 millones 405 mil efectivos. Cuadro Nº 3 Comparación de la Población Total de la Región Andina con respecto a Latino América y El Caribe (LAC) (miles de personas a mitad de año)
| 1980 | 2000 | 2020 | 2030 | 2040
Región Andina (RA) | 74.178 | 113.405 | 152.500 | 169.348 | 183.462
LAC | 357.265 | 514.692 | 661.367 | 722.627 | 772.346
% RA vs LAC | 20,8 | 22,0 | 23,1 | 23,4 | 23,8
M undo (*) |  | 5.900 |  | 8.270 |
% RA vs Mundo |  | 1,9 |  | 2,0. |
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2001.Chile. FAO. Agricultura Mundial Hacia el año 2010. Cálculos propios. (*) Cifras FAO para 1997-1999 (@ 2000) y 2030 en millones de personas. Cuadro Nº 4 Población Urbana y Rural (miles de habitantes a mitad de año) en la Región Andina y Participación porcentual
| 1985 | 2000 | 2015
PAÍSES | Urbana | Rural | Urbana | Rural | Urbana | Rural
Bolivia | 2.977 (50,5%) | 2.918 (49,5%) | 5.381 (64,6%) | 2.948 (35,4%) | 8.201 (73,1%) | 3.018 (26,9%)
Colombia | 21.180 (66,9%) | 10.479 (33,1%) | 31.529 (74,5%) | 10.792 (25,5%) | 42.546 (80,0%) | 10.637 (20,0%)
Ecuador | 4.668 (51,3%) | 4.431 (48,7%) | 7.929 (62,7%) | 4.717 (37,3%) | 11.267 (70,7%) | 4.669 (29,3%)
Perú | 12.939 (66,3%) | 6.577 (33,7%) | 18.754 (72,3%) | 7.185 (27,7%) | 24.139 (75,5%) | 7.833 (24,5%)
Venezuela | 13.985 (81,6%) | 3.153 (18,4%) | 21.125 (87,4%) | 3.045 (12,6%) | 28.036 (90,8%) | 2.841 (9,2%)
Región Andina % urbana y rural | 67,0 % | 33,0 % | 74,7 % | 25,3 % | 79,7 % | 20,3 %
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2001. Chile. Cálculos propios Conforme al Cuadro número 3, hacia la franja temporal del año 2030, la Región Andina estaría habitada por unos 169 millones 348 mil personas, la población latinoamericana y caribeña (LAC) pudiera alcanzar para ese horizonte unos 722 millones 627 mil habitantes, mientras que la mundial unos 8.270 millones, lo que porcentualmente reflejaría un 23,5% de participación de la Región Andina con respecto a la población regional (LAC) y un 2,04% cuando se la compara con la del globo terráqueo en el mismo referente temporal. Todos los países andinos reducirían con mayor o menor intensidad, en términos relativos, su población rural para el período 1985 - 2015 (Cuadro Nº 4). Bolivia lo haría desde 49,5% a 26,9%; Colombia de 33,1% a 20%; Ecuador de 48,7% a 29,3%, Perú de 33,7% a 24,5% y Venezuela de 18,4% a 9,2%. La región en su conjunto pasaría de 33% a 20,3%. Salvo Venezuela (9,2%), los cuatro países andinos hacia el 2015 tendrían una participación de la misma, igual o superior al 20%, esa cifra sería el promedio esperado para la región en ese año. Venezuela alcanzaría casi un 91% de población urbana y Colombia un 80%, Bolivia 73,1%, Ecuador 70,7% y Perú un 75,5%. Ahora bien, salvando las diferencias que en efecto ocurren en el ritmo de evolución del proceso de migración campo - ciudad, de proseguirse las tendencias de la Región Andina más o menos como hasta ahora lo han venido haciendo, hemos calculado que la tasa de descenso en cada año para el período 1985 - 2015 sería de un 0,635%. Si éste valor permaneciese constante (lo que no ocurriría realmente), para el año 2020 la población rural andina se ubicaría en un 17,1% mientras que para el 2030 llegaría a un 10,8% y se reduciría a un 4,4% en el horizonte 2040. En cuanto a la superficie de tierra de la región andina, según cifras disponibles y nuestros cálculos, conforme al cuadro Nº 5, ella cuenta con un área de unos 4.719.000 Km2. Ese espacio corresponde a un 23,5 % de los aproximadamente 20 millones de Km2 de América Latina y el Caribe. Igualmente, la Región Andina representa un 3,7 % de la superficie de tierra propiamente dicha del planeta, que asciende a unos 127.525.250 Km2. Cuadro Nº 5 Superficie Total (1996) (miles de Km2) Fuente: Cálculos propios.
PAÍSES | SUPERFICIE
Bolivia | 1.099
Colombia | 1.139
Ecuador | 284
Perú | 1.285
Venezuela | 912
Región Andina | 4.719
Admitiendo la hipótesis de superficie constante, y como hemos visto, la Región Andina representaría para el 2030 un 23,5% de la población latinoamericana (LAC) y un 23,5% de su superficie. Igualmente, representaría un 2,04% de la población planetaria frente a un 3,7% de la superficie de tierra del orbe. La densidad de población, conforme a nuestros cálculos, puede ser apreciada en el cuadro Nº 6, tanto en lo correspondiente a cada país como al conjunto por ellos integrado. Cuadro Nº 6 Densidad de Población en la Región Andina Fuente: Cálculos propios.
PAÍSES | 1980 | 2000 | 2020 | 2040
Bolivia | 4,9 | 7,6 | 11,1 | 14,2
Colombia | 25,0 | 37,2 | 49,7 | 59,4
Ecuador | 28,0 | 44,5 | 59,5 | 70,7
Perú | 13,4 | 20,0 | 26,4 | 31,5
Venezuela | 16,6 | 26,5 | 36,1 | 43,5
Región Andina | 15,8 | 24,1 | 32,4 | 39,0
Nótese el incremento del indicador para Ecuador y lo relativamente despoblado de Bolivia en el período 1980 - 2040, y en el mismo intervalo de tiempo la situación intermedia en la cual se encontrarían Colombia, Venezuela y Perú. En términos de futuras políticas públicas en la materia, la diferenciación de las mismas y su especificidad nacional parece ser una exigencia de la propia realidad demográfica de cada país considerado. Por otro lado, la Región Andina, como conjunto, refleja el promedio de sus 5 integrantes al situarse hacia el 2040 en unos 39 habitantes por kilómetro cuadrado, lo que también refleja, con respecto a la variable trabajada, márgenes amplios para políticas de expansión de mercados endógenos Al referirnos a la Población Económicamente Activa (PEA) de acuerdo con el cuadro Nº 7, en el medio rural, para el año 2002, Ecuador reflejaba un 44%, Bolivia un 34,9%, Perú un 27,1%, Colombia un 23,7% y Venezuela un 10,3%. Para el 2002, la Región Andina en su globalidad habría tenido un 40,1% de Población Económicamente Activa con relación a la Población Total. Ahora bien, de esa PEA andina que alcanzó casi los 48 millones de habitantes, un 76,5% se ubicó en el medio urbano y un 23,5% en el medio rural, reflejado la cifra de 11.308.000 personas.